秦始皇忌讳谈死,群臣中没有谁敢说秦始皇死后的事。直到秦始皇的疾病加重时,才命令中车府令、掌管符玺机要事务的赵高写信赐给长子扶苏:“来参加丧事,会合到咸阳后实行安葬。”信已封缄,在赵高手里,没有交付给使者。
秦始皇三十七年(公元前210 年)七月二十日,始皇在沙丘宫平台去世。丞相李斯怕诸公子及天下发生变乱,便秘不发丧,把始皇的尸体用棺材装载在车中。所到之处,进上饮食、官员们向始皇上奏要事像往常一样进行,宦官在车中冒充始皇批准官员们所奏的事。只有胡亥、赵高以及始皇宠幸的宦官等五六个人知道真相。
当初,始皇尊敬宠爱蒙氏兄弟,蒙恬在外担任领兵将军,蒙毅常在朝廷中参与谋划商议,将相们没有谁敢与他们相争。赵高精通刑狱法律,始皇提拔他任中车府令,要他教导胡亥学习刑狱断案的事,胡亥很宠信赵高。赵高犯了罪,始皇派蒙毅审治他,蒙毅判定赵高依法应处死刑。始皇认为赵高对事务勤敏,赦了他的罪,并且恢复了他的官职。
赵高平素已深受胡亥的宠信,又怨恨蒙氏,于是劝说胡亥,请他假称始皇的命令诛杀扶苏立胡亥为太子。胡亥同意了他的计谋。赵高去与丞相李斯商议,李斯起初不同意。赵高说:“君侯你在才能、谋略、功劳、劳而无怨、得长子扶苏信任等这五个方面与蒙恬相比谁更强?”李斯说:“我比不上蒙恬。”赵高说:“那么长子扶苏即位,一定任用蒙恬为丞相,君侯你终究不能身怀通侯的印玺荣归故里了!胡亥仁慈厚道,可以立为继嗣。希望你审慎考虑决定此事!”丞相李斯认为赵高说得对,便与他商议,假称是受始皇的诏令,立胡亥为太子。改写了书信赐给扶苏,责备他不能开拓疆土建立功勋,使士卒伤亡多;责备他给皇帝上书,直言诽谤,日夜都在怨恨不能免去监军职务而返回咸阳当太子。将军蒙恬知道扶苏的阴谋不能纠正。因此两人一并赐死,把军队交给副将王离。
扶苏打开书信,看后便痛哭,进入内室,想自杀。蒙恬说:“皇帝陛下现在在外地,没有确立太子。他派我率领三十万人的军队镇守边疆,公子你为监军,这是国家的重任啊!现在一个使者到来,你就要自杀,怎么知道它不是假的呢!申诉之后再自杀,也不晚啊。”使者多次催促他们自杀。扶苏对蒙恬说:“父亲命令儿子死,还何须再请求!”说完就自杀而死。蒙恬不肯自杀,使者把他交给主管刑事的官吏,拘禁在阳周。改派了李斯的舍人为护军,使者回报。胡亥得知扶苏已自杀死,便想释放蒙恬。适逢蒙毅为始皇外出巡游而祈祷山川回来。赵高对胡亥说:“先帝想举贤任能立你为太子已经很久了,而蒙毅劝谏认为不可行,现在不如把他诛杀!”于是把蒙毅拘禁在代地。
始皇车队从井陉到达九原。正遇上暑天,装棺材的车中散发出臭气,便用车载一石鲍鱼以淆乱尸体的臭味。从直道到达咸阳后,便发出治丧的告示。太子胡亥继承帝位。