陆贾常常在高祖面前谈说起《诗》、《书》。高祖骂他说:“你老子我是在战马上得到天下的,何必要《诗》、《书》!”陆贾说:“在战马上得天下,但可以在战马上治天下吗?而且汤、武以武力取得天下,却以礼乐治天下。以前吴王夫差、智伯、秦始皇都是因穷兵黩武而灭亡。如果让以前的秦在统一天下之后,实行仁义,效法古代圣贤,陛下怎么可能得到天下呢!”
高祖听了陆贾之言后,面有惭色,说:“你就试着为我写一写秦之所以丧失天下我之所以得到天下,和古代那些国家之所以成功和失败的原因吧!”陆贾就略述了国家生存和灭亡的征兆,总共写了十二篇。每写一篇给皇上看,高祖没有不赞美的。于是把这本书命名为《新语》。
汉高帝十一年( 公元前1 9 6 年) 五月,高祖下诏立原秦朝南海尉赵佗为南粤王,派陆贾前往授予印信绶带,颁发符节,互通使者,让他团结安抚百越, 不要成为南方边境的祸害。当初秦二世时,南海太尉死后,龙川令赵佗执行南海尉的职务, 逐渐利用法令,把秦所设置的官吏杀了,用自己的党羽暂代职务。秦灭亡之后,赵佗就攻打兼并了桂林、象郡,自封为南越武王。
陆贾到了南越,赵佗头上结了椎形的发髻,像簸箕一样蹲坐着接见陆贾。陆贾劝赵佗说:“先生本来也是中原人,亲戚、兄弟和祖先的坟墓都在真定。现在你却违反了天性,抛弃头冠衣带的礼节,想要以小小的越国和天子相对抗,成为敌国,只怕灾祸就要降临到你自己本身了!而且从秦朝政治腐败以后,诸侯、豪杰同时兴起,只有汉王先进入关中,占据了咸阳。五年之内,四海之内都被平定。这种情形不是人力可以做到的,而是上天助汉王立国。天子听说君王统辖南越,不帮助天下诸侯诛杀残暴的强秦,因此朝廷的将相都要带兵来诛杀你。不过天子怜悯百姓近年来因战乱而受劳吃苦,所以暂且打消出兵的念头,派遣我来授给你君王的印信,和你剖符为证,封你为诸侯王并互通使者。你应该出郊迎接汉使,北向以臣礼接见使者。可是你居然想要凭着那刚缔造、人心未附的越国,在这里逞强不服!如果让汉朝听到了,挖掘烧毁你真定祖先的坟墓,消灭你的同宗家族,再派一个偏将,带领十万兵众到达越国,那时越国百姓杀了你而投降汉朝,易如反掌。”
赵佗惊惧得从座位上站起来,向陆贾谢罪说:“我住在蛮夷很久,太不懂礼仪了。”就问陆贾说:“我和萧何、曹参、韩信比起来,谁较有才能?”陆贾说:“看起来好像是你比较有才能。”赵佗又问:“我和皇帝比起来谁更有才能?”陆贾说:“汉朝皇帝是继承五帝、三皇的伟大功业而统治中国。中国的人民多到以亿算,土地有万里那么大,物质非常富饶,而政治由汉王一人统领,可说从开天辟地以来,都是从没有过的。现在你南越王的兵众不过几十万,都是些蛮夷之人,而且又局限在崎岖的群山和海洋中间,就好像汉朝的一个郡罢了,凭什么来跟汉相比?”
几个月后,赵佗赐给陆贾一袋子珠宝,价值千金,另送其他的东西也有千金的价值。陆贾最后便拜授赵佗为南越王,要他向汉称臣顺服,遵守和汉朝的约定。陆贾回到京师向高祖报告,高祖很高兴,封陆贾为太中大夫。